Europos Sąjunga ieško naujo būdo pristabdyti sparčiai didėjantį Kinijoje pagamintų hibridinių automobilių importą. Vienas iš svarstomų sprendimų – nustatyti importo kvotą: ją viršijusiems automobiliams būtų taikomas gerokai didesnis muitas.
Europos Komisija kol kas nepatvirtino, kad toks mechanizmas jau rengiamas. Apie Briuselyje vykstančius svarstymus praneša „Bloomberg“ ir „Financial Times“, remdamiesi su derybomis susipažinusiais šaltiniais.
Hibridų srautas iš Kinijos smarkiai padidėjo
Diskusijos suintensyvėjo po to, kai 2024 metais Europos Sąjunga įvedė papildomus muitus Kinijoje pagamintiems elektromobiliams. Priklausomai nuo gamintojo, jiems taikomi papildomi kompensaciniai muitai, tačiau hibridiniai automobiliai į šias priemones nepateko.
Kinijos gamintojai dėl to ėmė aktyviau siūlyti automobilius, kuriuose derinami vidaus degimo ir elektros varikliai. „Financial Times“ skelbiamais duomenimis, 2024 metų spalį į ES buvo įvežta maždaug 3,8 tūkst. Kinijoje pagamintų hibridų, o 2026-ųjų liepą šis skaičius pasiekė apie 50 tūkst.
„Reuters“ nurodo, kad per metus įkraunamų hibridų importas iš Kinijos į ES padidėjo 86 proc. Elektromobilių importas tuo pačiu laikotarpiu augo 40 proc.
Toks pokytis paskatino svarstyti, ar ankstesnės prekybos apsaugos priemonės, spręsdamos vieną problemą, nesudarė sąlygų atsirasti kitai.
Viršijus ribą galėtų grėsti didesnis muitas
Šiuo metu aptariama laikina apsaugos priemonė. Pagal ją būtų nustatytas hibridinių automobilių kiekis, kurį būtų galima įvežti dabartinėmis sąlygomis. Viršijus šią ribą, likusiam importui būtų taikomas papildomas muitas.
Kol kas nėra aišku, kokia galėtų būti kvota, kiek siektų muitas ir kiek laiko priemonė galiotų. Be to, ji nebūtinai būtų skirta vien Kinijoje pagamintiems automobiliams.
„Financial Times“ šaltinių teigimu, pasirinkus tokį modelį atskiros kvotos tikriausiai būtų taikomos ir kitoms didelėms automobilių tiekėjoms – Jungtinei Karalystei, Pietų Korėjai bei Japonijai. Kvotų dydžiai galėtų būti nustatomi atsižvelgiant į ankstesnes šių valstybių eksporto apimtis.
Pekinas atmetė siūlymą riboti eksportą savanoriškai
Prieš svarstydamas vienašališkus veiksmus Briuselis bandė susitarti su Pekinu. ES siūlė Kinijai pačiai apriboti hibridinių automobilių eksportą, kad jų dalis atitinkamoje Europos rinkoje sumažėtų iki maždaug 15 proc.
Kinija šį pasiūlymą atmetė. Pekinas tvirtina, kad savanoriški eksporto ribojimai nesuderinami su Pasaulio prekybos organizacijos taisyklėmis ir sąžiningos konkurencijos principais.
„Financial Times“ teigimu, po tokio atsakymo Europos Komisija pradėjo svarstyti galimybę importą riboti vienašališkai.
Briuselis rizikuoja sulaukti Kinijos atsako
Europos Sąjunga nori apsaugoti savo automobilių pramonę, tačiau kartu stengiasi išvengti platesnio prekybos konflikto su Kinija.
Po 2024 metais įvestų muitų Kinijoje pagamintiems elektromobiliams Pekinas ėmėsi prekybos priemonių, kurios palietė europietišką konjaką, kiaulieną ir kitus produktus.
Automobilių pramonei taip pat svarbios Kinijos tiekiamos strateginės žaliavos bei nuolatiniai magnetai, naudojami elektros varikliuose. Todėl galimos atsakomosios priemonės galėtų paveikti ne tik Europoje automobilius parduodančias įmones, bet ir jų tiekimo grandines.
Šis klausimas ypač reikšmingas Vokietijos gamintojams, turintiems Kinijoje didelių gamybos ir pardavimo interesų.
Daugiau aiškumo gali suteikti spalio derybos
Situacija gali paaiškėti per spalio 8–9 dienomis Pekine numatytas ES prekybos komisaro Marošo Šefčovičiaus derybas su Kinijos atstovais.
Europos Komisija spalio 7 dieną patvirtino jo vizitą, tačiau neatskleidė, ar hibridinių automobilių importo ribojimas bus viena iš konkrečių derybų temų.
ES ir Kinija nuo birželio kartu stebi prekybos srautus. Abi pusės taip pat yra sutarusios vertinti atvejus, kai tam tikrų produktų importas pradeda sparčiai didėti.
